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2019年商城县政务督查第18期



   更新时间:2019-10-21     【字体: 】 

第18期

2019最新注册送白菜网办公室                 2019年9月26日

2019年省、市、县重点民生实事进展情况

督  查  通  报

为切实加快我县承担的2019年省、市重点民生实事和县“十件实事”工作实施进度,近期,按照县政府安排部署,县政府督查室对2019年省、市重点民生实事和县“十件实事”进展情况进行了跟踪督查。现将相关情况通报如下:

一、省重点民生实事进展情况

我县承担的2019年省“重点民生实事”共10项17件。目前,已完成或在全市排名靠前的有8件,分别是:提高高龄老人医保报销比例、妇女“两癌筛查”、实施残疾儿童康复救助、农村垃圾治理省级达标验收、持续改善大气环境质量、实施“万村通客车提质”工程、持续推进农村电网改造、加快县人民医院提质升级。具体进展情况如下:

(一)新增城镇就业(责任单位:县人社局)

1.新增城镇就业。全县任务6110人,已完成4976人,完成率81.34%。2.失业人员再就业。全县任务1896人,已完成1556人,完成率82.07%。3.困难人员实现就业。全县任务527人,已完成456人,完成率86.52%。

(二)提高高龄老人医保报销比例,实行老年人高龄津贴制度。(责任单位:县医疗保障局、县民政局)

1.提高高龄老人医保报销比例。对80岁以上参加城乡居民基本医疗保险的居民,在政策范围内的住院费用,其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。我县严格按照政策落实报销比例标准。截至目前,符合条件的参保人共住院2451人次,占全县总住院人次的3.12%;基本医疗报销8535135.72元,占全县总住院费用的2.21%。2.实行老年人高龄津贴制度。对80岁以上老人每月发放高龄津贴,2019年河南省拟对80—89岁、90—99岁和百岁以上老年人分别按照每人每月不低于50元、100元和300元的标准发放高龄津贴,具体标准由当地政府制定。我县制定了《2019最新注册送白菜网关于加快发展养老服务业的实施意见》(商政〔2015〕10号),自2016年6月起,实行90岁以上低收入老年人高龄津贴制度(90-99岁标准为100元/人,100岁以上标准为200元/人)。目前,按照最新政策要求,已摸排出全县80-89周岁老人共计10626人,90-99周岁老人989人,100周岁以上老人36人;‌高龄津贴已发放至6月份,累计发放金额277.22万元,其中2019年共发放48.03万元。近期将发放80-89岁人员1-8月津贴,90-99岁人员7、8月津贴,100岁以上人员1-6月差额部分及7、8月津贴,合计3942750元,目前正与财政局对接,预计近期发放。

(三)开展妇女“两癌筛查”,完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制(责任单位:县妇联)

1.妇女“两癌筛查”(宫颈癌筛查、乳腺癌筛查)。全县目标任务10000人,宫颈癌筛查已累计完成9184人,完成率91.84%,乳腺癌筛查已累计完成9765人,完成率97.65%。目前共确诊宫颈癌前高级别病变60例,宫颈微小浸润癌2例,宫颈浸润癌2例,乳腺导管原位癌2例,浸润性小叶癌1例,以上个案均已得到有效治疗。其中宫颈癌前高级别病变的有效治疗,达到了宫颈癌筛查早诊断早治疗的目的。2.免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。截止目前,全县累计活产数3630例,产前超声筛查2119例,筛查率58.37%;血清学产前筛查2489例,筛查率68.57%;新生儿“两病”筛查3355 例,筛查率92.42%;新生儿听力筛查3395 例,筛查率93.53 %。筛查中发现,产前筛查出胎儿发育可疑异常14例,其中7例因确定胎儿异常已选择终止妊娠;血清学筛查出疑似问题88例,确诊4例,确诊案例已选择终止妊娠或自然流产;新生儿听力筛查出耳部畸形新生儿生1例,正在省听力筛查中心接受治疗,以上所有案例均有医务人员定期随访。

(四)实施残疾儿童康复救助(责任单位:县残联)

对具有我省户籍或居住证,符合康复条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。我县全年救助任务不少于117人,全县持证残疾人23222人,现已对120名残疾儿童实施了康复转介与康复训练(听力类19名,智力类40名,言语类8名、肢体类19名,孤独症类16名,视力类3名、辅助适配15名),超额完成任务。

(五)实施农村人居环境“千村示范、万村整治”工程(责任单位:县农业农村局、县住建局、县城管局)

1.农村人居环境示范、整治。全县计划安排10个行政村。目前,全县10个行政村均围绕“通、净、绿、亮、文”等重点领域,持续开展示范村人居环境综合整治,扎实推进农村户厕改造、廊道绿化、乡村清洁等行动,示范村综合人居环境质量得到进一步提升。其中,已完成伏山乡里罗城村、汪桥镇河铺村、金刚台镇杜畈村、鲇鱼山办事处土门村、汪岗镇韩冲村等5个行政村的示范创建工作,正待市局验收;其余各村正按相关标准实施创建活动。2.农村户用卫生厕所改造。全县2019年任务数为18700户,已完成13987户(其中无害化卫生厕所7938户),完成率74.8%。3.农村垃圾治理省级达标验收。按照省市要求,结合全县城乡环卫一体化建设,深入开展农村垃圾治理工作,全面做好迎接验收准备工作。我县已将361个农村行政村全部纳入城乡环卫一体化运行管理体系,实现了垃圾日清目标。全县计划:配备保洁员1769人、管理员46人、村保洁车1166辆、大型运输车227辆,配建垃圾桶(池、箱)30000个,建设垃圾中转站17座。目前,任务已全部完成。其中,配备保洁员1769人、管理员46人、村保洁车1166辆、大型运输车236辆(占比104%,),配建垃圾桶(池、箱)31000个(占比103%),建设垃圾中转站17座。

(六)持续改善大气环境质量(责任单位:县环境攻坚办、县生态环境局)

截止9月25日,全县优良天数为216天,同比237天;PM10平均浓度63微克/立方米,同比60微克/立方,同比上升5 %;PM2.5平均浓度为 39微克/立方米,同比34微克/立方米,同比上升14.7%。

(七)改善农村出行条件(责任单位:县交通运输局)

1.实施“百县通村入组”工程。全县新建和改建农村公路任务18公里。截至目前,已完成10公里(G220—韩冲茶场5公里、上石桥—白塔集二段工程2.144公里、三里坪—路石2.856公里),其中剩余8公里(韩楼—关帝庙公路)土路基及小桥涵已完工,碎石基层铺装已完成3公里,占比55.6%。2.实施“万村通客车提质”工程。全县计划实现通班线建制村376个,建设候车站牌(亭)376个,均已全部完成。

(八)新建和改扩建城乡幼儿园(责任单位:县教体局)

我县计划新建城乡幼儿园1所,新增学位360个,计划投资1200万元。截至目前,观庙镇中心幼儿园已完成前期筹建工作,正在进行“三通一平”,将于近期在县交易中心开标,已完成投资120万元,占比10%。

(九)持续推进农村电网改造(责任单位:县供电公司)

我县计划完成24个电网薄弱行政村的电网改造。截至目前,已完成23个,占95.8%;计划投资2712.8万元,已完成投资2602.3万元,占95.9%。

(十)加快县人民医院提质升级(责任单位:县卫健委、县医院)

进展情况:商城县人民医院正按照信阳市《全面推进县域医疗共同体建设实施意见(试行)》组织推进县级人民医院提质升级各项工作。信阳市二级甲等综合医院创建(已经过信阳市卫生健康委员会官网公示)、40个临床路径病种纳入信息系统软件管理、麻醉科手麻系统、血液透析室血透管理系统的使用、全身彩超和超声探头设备引进、门诊手术室仪器设引进、医学影像科集中阅片设备引进、高清腹腔镜设备引进均正常推进,县政府已印发了商城县紧密型医共体实施方案(试行),成功接入北京301医院、北京安贞医院等医院远程诊疗系统。目前,正按照《县医院医疗服务能力推荐标准》进行学科建设、设备购置、人才引进、技术提升,提交河南省远程医疗中心交互平台申请,实施医院信息系统整体升级改造,加快县域紧密型医共体建设,加紧完成创伤中心、卒中中心、胸痛中心、危重孕产妇救治中心建设等工作。

二、市“十件民生实事”进展情况

我县承担的2019年市“十件民生实事”共6项。具体进展情况如下:

(一)城市公厕建设(责任单位:县城管局)

新(改)建城市公厕5座以上,均达到二类及以上标准。目前,已完成5座公厕项目规划选址,及图纸设计、预算编制,即将开工建设。

(二)农村敬老院提升改造(责任单位:县民政局)

改造提升农村敬老院6所(上石桥镇中心敬老院、鄢岗镇中心敬老院、汪桥镇中心敬老院、汪岗镇中心敬老院、鲇鱼山中心敬老院、河凤桥乡中心敬老院),形成布局合理、设施配套、功能完善、管理规范、服务专业的敬老院服务体系,全面提升管理服务水平。敬老院提升改造计划总投资1355.1万元,目前6所敬老院已全部开工,正在按计划有序推进。

(三)基层卫生服务建设(责任单位:县卫健委、县妇联)

明晰村卫生室产权,以政府购买方式收回750所村卫生室中的私有产权部分,商城县年度任务109所。开展新生儿耳聋基因筛查标本检验。目前,已完成全县各乡镇364所村卫生室的测绘工作;实地评估工作已启动,预计10月10日前完成。经与市卫健委、市妇联沟通对接,新生儿耳聋基因筛查标本检验工作全市暂时未开展,待正式方案下发后启动。

(四)城市街头游园及街景绿化美化(责任单位:县城管局)

实施城市街头游园建设改造工程,新建2个社区公园或街头游园;打造1条亮化美化示范街。目前,2个街头游园任务,已经完成建设三和社区游园项目,总投资200万元;另一个社区公园或街头游园正在选址;已经投资30万元,完成打造完成亮化美化示范街(城区桥体绿化项目)。

(五)公共交通优化提升(责任单位:县交通运输局)

在全普及一元公交。2019年6月中旬已通过“万村通客车提质工程”验收工作,已开通的30辆“村村通客车”1元票价全部落实到位;下一步,将结合城乡客运一体化、农村客运转型升级等工作,进一步提高农村“客运公交化”比率,扩大一元公交范围。

三、县“十件民生实事”进展情况

2019年县“十件民生实事”涉及各类工程项目34个(不再实施项目1个,锦绣社区停车场)。目前,城乡环卫一体化项目、东方英伦教育科研中心综合楼建设项目、县三中学生宿舍楼餐厅建设项目、上石桥中心小学附属工程、汪桥中心小学附属工程、汪桥镇中心幼儿园建设项目、新建改造15个配变台区工程、时代商贸城片区市政配套设施工程、三和农贸市场建设项目、村级综合性文化服务中心建设项目等10个项目已完成或超额完成时序进度。具体进展情况如下:

(一)棚户区改造工程(责任单位:县住建局、供销社、商务中心区、鲇鱼山办事处)

1.陶家河棚户区改造项目已对土地庙未签订征收协议的5户拆迁户下达了房屋征收决定。目前,正在开展陶家河棚户区改造项目招投标工作。

2.木河城中村改造项目目前,房屋征收工作已基本完成,安置房建设已全面动工,其中江坪孜安置区9栋楼已建设完毕并分配完成,A7、A8安置区正在开工建设中。

3.新华城中村改造项目目前,安置区已建成80套,剩余安置房正在开工建设。正在与被征收户签订征收协议,项目实施房屋征收171户,已签订征收协议158户。

4.迎春台四期安置房建设项目目前,已完成安置房前期规划、设计等手续,已完成场地平整,即将进行施工招投标工作。

5.鲇鱼山供销社棚户区改造项目目前,安置楼正在进行主体建设。

(二)农村人居环境改善工程(责任单位:县住建局、水利局、城管局)

1.农村户用卫生厕所改造。全县2019年任务数为18700户,已完成13987户(其中无害化卫生厕所7938户),完成率74.8%。

2.农村污水收集处理系统工程。已通过财政部PPP项目库评审,并上网公示,并报送财政部项目库。正做市场测试,初步筛选社会资本方。

3.城乡环卫一体化项目已完成并正常运营。

(三)中小学教育提升工程(责任单位:县教体局)

1.新时代国际学校建设项目1号教学楼、3号4号学生宿舍楼及食堂餐厅等一期工程建设已完成,2019年招生并投入使用,完成投资12000万元,占总投资的55%。

2.东方英伦教育科研中心综合楼建设项目。已完工并投入使用。

3.县三中学生宿舍楼餐厅建设项目。已完工并投入使用。

4.上石桥中心小学附属工程已完成工程量的85%。

5.汪桥中心小学附属工程已完成工程量的95%。

6.汪桥镇中心幼儿园建设项目。已完工并投入使用。

(四)健康服务提质工程(责任单位:县县医院残联)

1.商城县人民医院医技楼建设项目计划总投资6700万元。目前正在进行室内装饰装修作业,已完成投资856万元,完成12.78%。

2.商城县妇幼保健院妇女儿童保健中心项目用地规划许可证已通过审批,施工围栏及防尘绿化已安装完毕,正在进行招标程序。

3.残疾人康复中心项目正在进行人防基坑护桩建设,已投资35.58万元。因环保问题,目前处于停工状态。

(五)城乡电网建设改造工程(责任单位:县供电公司)

1.新建改造15个配变台区工程已全部建成。

2.新建110千伏变电站工程已完成施工类、设备类招标,正在征地。

3.新建7回10千伏主干线路工程已完成4回10千伏主干线路建设。

(六)城乡生活垃圾处理工程(责任单位:县城管局)

已完成社会资本方招标采购工作,即将进行第3轮合同谈判、项目选址和征迁程序等工作。

(七)城市提升工程(责任单位:县城管局、住建局、市场发展中心)

1.黄柏山路北段市政道路工程已完成各项前期准备工作,即将开工。

2.金刚台大道市政道路建设工程正在进行可研报告编制。

3.西排涝渠市政道路配套工程已完成项目选址、用地预审,正待可研报告批复。

4.黄柏山路南段市政道路工程已开工建设,完成投资460万元。

5.时代商贸城片区市政配套设施工程已完成建设。

6.迎春台街东进项目已完成规划设计,三通一平已经完成。

7.三和农贸市场建设项目计划总投资860万元,目前工程主体已完工,正在进行室内经营设施建设和装修,预计今年11月份可交付使用。

8.和谐农贸市场建设项目计划总投资850万元,已完成基础工程施工图纸变更,即将施工;按工程计划,预计明年“五一”前可完工交付使用。

(八)乡镇天然气供应工程(责任单位:县城管局)

已完成中压主管网建设30公里,低压管安装完成150公里,发展用户14000户。

(九)生态环保治理工程(责任单位:县城管局)

陶家河综合治理生态游园PPP项目,总投资111800万元,进行拆迁、河道整治、景观提升工程、生态修复工程、配套市政设施建设及服务工程等建设。目前,正在进行项目建设初步设计,开展陶家河清淤、西岸污水管网建设前期准备和文旅调研工作,完成投资100万元。

(十)文化广电建设工程(责任单位:县文广旅局、广播电视台)

1.村级综合性文化服务中心建设项目已建成347个村级综合文化服务中心,完成投资3712万元,占92.8%。

2.广播电视台发射台迁址新建项目发射台九户住户房屋拆除完毕;已完成土地勘测定界、岩土工程地质勘探、林地使用手续审批等工作,正待省自然资源厅审批用地手续。

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